以下文章来源于经济视察网 ，作者李晓丹
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在“十五五”计划里 ，新能源汽车首次未被列入战略性新兴工业名单 ，而量子技术、生物制造、氢能以及可控核聚变等成为推动经济增长的新焦点。这一变革预示着“十五五”期间工业生长的全新趋势。
此前 ，新能源汽车曾连续三个“五年计划”被列为战略性新兴工业。今年上半年的产能过剩、价格战和“内卷”等行业痛点 ，早已成为新能源汽车不再列入五年计划的重点工业的现实注脚。
中国新能源汽车工业在已往三个“五年计划”中享受着政策帮助 ，成为战略性新兴工业的重要代表。政府通过补贴、税收优惠、基础设施建设等一系列举措 ，推动新能源汽车工业从无到有、从小到大。然而 ，经过多年的高速生长 ，工业内部的矛盾逐渐凸显。
产能过剩是目今新能源汽车工业面临的首要问题。2024年 ，中国新能源汽车产能利用率已跌破40% ，这意味着大宗的生产设备闲置 ，资源浪费严重。平均每10家车企中有6家年销量缺乏1万辆 ，而合肥、西安等非古板汽车城却聚集了全国30%的产能。这种产能结构的不对理 ，进一步加剧了市场的供需失衡。
国家统计局数据显示 ，2024年汽车行业收入增长4%达10.6万亿元 ，但利润同比下降8%至4623亿元 ，利润率仅4.3% ，远低于下游工业企业6%的平均水平；2025年一季度利润率进一步降至3.9% ，价格战对行业的侵蚀显而易见。
今年以来 ，海内新能源汽车市场的价格竞争进入白热化阶段 ，特斯拉、祥瑞、长城等主流车企纷纷启动降价促销 ，部分车型降幅达10%—15%。为维持市场份额 ，车企不得不跟进价格调解 ，直接导致单车毛利率承压。
从“十五五”计划的战略性新兴工业名单中 ，已经看到了未来工业生长的新趋势。
尽管新能源汽车工业供应过剩问题突出 ，但新能源仍是“十五五”计划的重点领域 ，氢能以及可控核聚变赫然在列。这标明新能源工业的生长偏向从纯粹的新能源汽车制造 ，向更广泛的新能源领域拓展。氢能作为清洁能源 ，具有高能量密度、零排放等优势 ，在交通运输、储能等领域具有辽阔的应用前景� ？煽睾司郾湓蚴俏蠢茨茉吹闹占饩黾苹� ，一旦实现商业化应用 ，将为人类提供险些无限的清洁能源。政府对新能源工业的重点支持 ，将引导资源向这些新兴领域集聚 ，推动新能源工业的多元化生长。
“十五五”计划将量子技术、生物制造等列为推动经济增长的“新贵” ，体现了战略性新兴工业的多元化趋势。量子技术作为前沿科技 ，在通信、盘算、加密等领域具有革命性的应用潜力 ，将为信息宁静和信息技术工业带来质的奔腾。生物制造则融合了生物学、化学和工程学等多学科知识 ，可生产高附加值的生物基产品 ，如生物燃料、生物质料和生物药物等 ，对古板化工和制造业具有重要的替代和增补作用。这些新兴战略性工业的崛起 ，将为经济增长注入新的动力 ，推动工业结构向高端化、智能化、绿色化偏向生长。
在最近对工业园区的走访中 ，可以找到了印证上述“十五五”计划新动向的实践案例。例如 ，中部的工业园区对入驻的高新科技企业有了更多金融上的支持 ，并且加大了对“十五五”计划中战略性新兴工业企业的帮助力度 ，希望引入有科技基因、并且代表未来工业生长趋势的企业入驻园区。
可以看到 ，未来工业的生长将越发注重协同与融合。新能源汽车工业虽面临挑战 ，但与低空经济等工业保存技术链重合度高的特点 ，这为工业融合生长提供了机缘。例如 ，航行汽车和车机协同应用是相对空白的市场 ，中国车企可利用在新能源汽车领域积累的三电（电池、电机、电控）、质料、智能控制等技术优势 ，进军低空出行行业。别的 ，智能网联汽车与人工智能、交通运输等领域的融合也将不绝深化 ，推动“车路云一体化”应用试点 ，实现车辆的智能化驾驶和交通系统的高效协同。工业的协同与融合生长将突破古板工业界限 ，创立新的工业形态和商业模式 ，提高工业的整体竞争力和附加值。
另一方面 ，外洋投资建厂将成为现实有效的选择。比亚迪在匈牙利建厂、奇瑞利用西班牙工厂辐射欧洲、零跑等新势力车企结构东欧 ，通过在新兴市场合资培育品牌 ，在成熟市场投资建厂既能减轻贸易攻击 ，又能提升人民币在国际结算中的占比。同时 ，企业需要构建能够整合资源的能力 ，实现商业模式立异。
新能源汽车不再列入“十五五”计划 ，是工业生长的一定结果 ，也反应了“十五五”期间工业生长的新趋势。新能源工业重点向更广泛的新能源领域转移 ，战略性新兴工业泛起多元化特征 ，工业协同与融合生长将成为主流 ，企业也将通过战略调解和国际化拓展来适应市场变革。
